無錫市十四屆人大五次會(huì)議昨下午5時(shí)統(tǒng)計(jì)顯示，“菜籃子”成大家關(guān)注的唯一議案
到昨日下午5：00，市十四屆人大五次會(huì)議收到代表10人以上聯(lián)名提出的議案1件———《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的議案》。這是由南長區(qū)代表?xiàng)钆d德、崇安區(qū)代表馬南生等61名代表聯(lián)名提出的。
【背景與現(xiàn)狀】
鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系不夠完善
代表們分析，多年來，市委、市政府高度重視“菜籃子工程”建設(shè)，全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通情況得到很大改善，基本滿足了城鄉(xiāng)居民的生活需求。但隨著城市化步伐加快，在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)方面還存在一些問題，主要體現(xiàn)在批發(fā)、零售、產(chǎn)銷銜接等方面。具體表現(xiàn)為：現(xiàn)有鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)遇到不同程度的障礙；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和生鮮超市網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)明顯跟不上居住小區(qū)延伸的步伐，鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接急需進(jìn)一步完善。在農(nóng)產(chǎn)品食品安全追溯體系建設(shè)方面，無錫蔬菜和豬肉兩大品種的批發(fā)市場(chǎng)先進(jìn)的市場(chǎng)模式走在全國前列，但是其他農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系，基地到市場(chǎng)、市場(chǎng)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的追溯體系仍然不夠完善。
【代表建議】
編織吃得放心的菜籃子安全網(wǎng)
在接受本報(bào)記者專訪時(shí)，代表們說市政府要從無錫實(shí)際出發(fā)，以保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格、食品安全為目標(biāo)，采取有效政策措施，切實(shí)加強(qiáng)我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)，以滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的菜籃子消費(fèi)需求。
代表們呼吁，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)龍頭企業(yè)的扶持力度。為了更好發(fā)揮鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的公益性，建議市政府本著“一場(chǎng)一策”、“政企合作”的原則，對(duì)現(xiàn)有朝陽集團(tuán)、天鵬集團(tuán)、水產(chǎn)市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)四個(gè)龍頭批發(fā)企業(yè)給予更多的扶持，促進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流、配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷提高批發(fā)市場(chǎng)的效率和效益，更好發(fā)揮其鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中的骨干作用。
加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市網(wǎng)店建設(shè)。一是要努力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；二是要對(duì)老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，重點(diǎn)放在商品溯源和環(huán)境整潔上；三是要把新建樓盤預(yù)留配套農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市經(jīng)營場(chǎng)地作為其批租土地的先決條件，通過政府持有物業(yè)，招標(biāo)吸引農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市進(jìn)入經(jīng)營，以方便市民。
促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，降低流通成本，確保市場(chǎng)供應(yīng)。大力支持大型農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)拓展蔬菜、糧食和豬肉生產(chǎn)基地建設(shè)，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，保證市場(chǎng)供應(yīng)。在蔬菜、糧食和豬肉供應(yīng)緊缺、價(jià)格大幅上揚(yáng)的非常時(shí)期，政府設(shè)立相應(yīng)扶持資金，支持企業(yè)通過緊急采購、儲(chǔ)備等措施保障供應(yīng)，平抑物價(jià)過快上漲。
堅(jiān)持不懈地完善農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。重點(diǎn)抓好三方面的工作：一是追溯平臺(tái)向基地、零售、團(tuán)伙單位終端延伸；二是追溯平臺(tái)向蔬菜豬肉以外其他農(nóng)產(chǎn)品延伸；三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管體系建設(shè)，農(nóng)林、工商、商務(wù)、質(zhì)檢、食藥等部門通力合作、條塊結(jié)合，無縫對(duì)接，編織起一張能使政府和市民都放心的菜籃子安全網(wǎng)。
進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的合理布局。目前我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)門類已經(jīng)齊全、總量基本滿足，而零售市場(chǎng)則相對(duì)不足。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)按照《無錫市“十二五”市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》控制重復(fù)建設(shè)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，資源浪費(fèi)，以利農(nóng)產(chǎn)品流通有序、健康發(fā)展。
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《江南晚報(bào)》 2012年1月12日A4版無錫二會(huì)特別報(bào)道：
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